ساختار بخش ارتباطات رادیویی ITU موسوم بهITU-R
2-1 : ساختار و اهداف آن :
همانطور كه گفته شد این بخش برای به انجام رساندن كلیه فعالیت های مطالعاتی و مقرراتی در موضوع ارتباطات رادیویی تشكیل شده است كه در شكل 2ساختار كلی آن نشان داده شده است و هر قسمت جداگانه در ذیل توضیح داده شده است.
كنفرانس های ارتباطات رادیویی :
كنفرانس جهانی ارتباطات رادیویی(WRC) هر دو یا سه سال یكبار برگزار می شود. وظیفه WRC این است كه مقررات رادیویی یعنی پیمان بین المللی در خصوص استفاده از طیف فركانس رادیویی و ماهواره مدار ثابت و غیر ثابت را مرور كرده و در صورت لزوم تجدیدنظر كند. تجدیدنظرها بر مبنای برنامهای است كه بوسیله شورای ITU تعیین میشود و توصیه نامه های ارائه شده بوسیله WRC های قبلی را در نظر می گیرد.
موضوعات كلی برنامه WRC از 4 تا 6 سال قبل آماده می شود و برنامه نهایی توسط شورای ITU دو سال قبل از كنفرانس و با موافقت اكثر اعضای دولتی تنظیم می شود.
تحت شرایط قانون اساسی ITU، WRC می تواند موارد ذیل را انجام دهد:
- تجدید نظر در مقررات رادیویی و هر گونه طرح تخصیص فركانس.
- بحث در مورد هر موضوع ارتباطات رادیویی با ویژگی بین المللی.
- دادن دستورالعمل به هیئت مقررات رادیویی و اداره ارتباطات رادیویی و مرور فعالیت های آنها.
- تعیین سئوالات برای مطالعه بوسیله مجمع ارتباطات رادیویی و گروه های مطالعاتی آن برای آماده شدن در كنفرانس های بعدی ارتباطات رادیویی.
در ضمن برنامه كاری WRC می تواند شامل سئوالاتی باشد كه توسط كنفرانس تامالاختیار ضروری به نظر می رسد و ممكن است با درخواست فوری حداقل یك چهارم اعضای دولتی اتحادیه تغییر كند كه البته منوط به تأیید شورا است. این سئوالات ممكن است طبق درخواست خود شورا تغییر كند. در همه موارد، هر گونه تغییر در برنامه باید مورد قبول اكثریت اعضای دولتی قرار گیرد.
علاوه بر WRC، گروهی از كشورها می توانند كنفرانس ارتباطات رادیویی منطقه ای برگزار كنند و اجازه دارند كه قراردادهایی را در رابطه با یك سرویس رادیویی خاص یا باند فركانس تصویب نمایند.
با وجود این، چنین كنفرانس هایی نمی توانند مقررات بین المللی رادیویی را تغییر دهند مگر اینكه بوسیله WRC تأیید شود و اجرای مصوبات نهایی كنفرانس فقط برای كشورهایی لازم است كه از طرفین قرارداد باشند.
مجمع ارتباطات رادیویی (RA) :
مجمع ارتباطات رادیویی ((RA مسئول تأیید برنامه كاری گروه های مطالعاتی ITU-R، تنظیم ساختارهای مورد نیاز برای انجام كارها، ارائه تكالیف كاری (از جمله كارهای آمادگی كنفرانس و مطالعات ارتباطات رادیویی)، و تعیین اولویت ها، فوریت ها و چارچوب زمانی برای كامل كردن مطالعات است.
مجمع ارتباطات رادیویی همچنین بعضی از توصیه نامه های ITU-R را تأیید می كند كه شامل مشخصات فنی سیستم ها و نیازهای عملیاتی آنها، مطالعات فنی كه مبنای كار مقرراتی كنفرانس های ارتباطات رادیویی است، می باشند.
در ضمن این مجامع موضوعات مناسبی را برای WRC های آتی تعیین می كنند.
مجمع های ارتباطات رادیویی معمولا" هر دو تا سه سال یكبار برگزار می شوند و ممكن است بر حسب زمان و مكان با كنفرانس های ارتباطات رادیویی همراه باشند.
هیئت مقررات رادیویی (RRB) :
هیئت مقررات رادیویی یك بخش پاره وقت است كه شامل 12 عضو است (یا 6% كل اعضای دولتی ITU) و به نمایندگی از 5 منطقه جهانی كار می كنند (آمریكا، اروپای غربی، اروپای شرقی، آفریقا، آسیا و استرالیا).
وظیفه این هیئت آن است كه قوانین برنامه كاری را تأیید كند. برنامه كاری شامل معیارهای فنی مورد استفاده بوسیله اداره ارتباطات رادیویی در كاربرد مقررات رادیویی است. وظائف دیگر آن بررسی موضوعاتی است كه با كاربرد مقررات رادیویی یا قوانین برنامه كاری موجود حل نمی شود، و همچنین بررسی گزارش های اداره در تحقیق موارد تداخل زیان آور و فرموله كردن توصیه نامه ها برای قطعنامه چنین تداخل هایی است. اگر در مورد قانون برنامه كاری بین یك سازمان (دولت) و هیئت توافق حاصل نشود، موضوع مربوطه برای قانونگذاری به یك WRC ارائه می شود.
هیئت مقررات رادیویی همچنین تدابیری برای كنفرانس های ارتباطات رادیویی و مجامع ارتباطات رادیویی می اندیشد و می تواند هر گونه وظیفه جانبی در رابطه با تخصیص و استفاده از فركانس ها و استفاده از مدارهای ماهواره را به انجام رساند، البته در صورتیكه این وظایف در صلاحیت و شایستگی ITU-R باشد.
12 عضو RRB بوسیله كنفرانس تامالاختیار برای مدت چهار سال انتخاب می شوند، رئیس و معاون رئیس هیئت از بین اعضای خود انتخاب می شوند كه مدت خدمت آنها یكسال است.
در پایان سال معاون رئیس جانشین رئیس می شود و معاون رئیس جدید انتخاب می شود. هیئت هر سال چهار جلسه برگزار می كند كه قبل از برگزاری جلسه تعداد شركتكنندگان باید به حد نصاب دو سوم برسد. در اصل، تصمیمات بوسیله رأیگیری اتخاذ می گردد، اما اگر نتوانند به توافق نهایی برسند، توافق حداقل 8 عضو برای یك تصمیم قابل قبول مورد نیاز است.
چون اعضای RRB بعنوان نگهبانان مورد اعتماد جامعه بین المللی خدمت می كنند و نه به عنوان نمایندگان كشورها یا مناطق مربوطه، بنابراین مجاز نیستند كه در كنفرانس ارتباطات رادیویی یا مجامعی كه در آن بعنوان اعضای هیئت شركت می كنند بخشی از هیئت های ملی را تشكیل دهند. دركنفرانس های تامالاختیار، مواقعی كه فقط رئیس و معاون رئیس حق دارند كه بعنوان نمایندگان هیئت شركت كنند، سایر اعضای هیئت میتوانند به هیئت های ملی خود بپیوندند.
گروه های مطالعاتی ITU-R
بیش از 1500 متخصص از سازمانهای مخابراتی و دولت های جهان در كار 8 گروه مطالعاتی بخش ارتباطات رادیویی شركت می كنند. كارهای گروه های مطالعاتی ITU-R به شرح ذیل است:
- توسعه و بهره برداری از توصیه نامه های ITU-R در ویژگی های فنی برنامه های عملیاتی برای سیستم ها و خدمات ارتباطات رادیویی.
- تهیه پیش نویس مبانی فنی برای كنفرانس های ارتباطات رادیویی.
- جمع آوری كتاب های مدیریت فركانس و سرویس ها و خدمات نوظهور ارتباطات رادیویی.
در ضمن موضوعات مقرراتی و برنامه ای بوسیله یك كمیته مخصوص بازنگری می شوند و مطالعات مورد علاقه متقابل در مورد ارتباطات رادیویی و بخش های استاندارد مخابراتی بوسیله گروه های هماهنگ كننده درون بخش (ICG) بازنگری می شوند.
و بالاخره جلسات مقدماتی كنفـــرانس (CPM) یك گزارش تــــركیبی در مورد مبانی فنی، عملیاتی و مقـــــرراتی/ برنامه ای برای یك WRC را آماده می كنند. CPM نتایج كار گروههای مطالعاتی و كمیته تخصصی را همراه با هرگونه موضوع جدید ارائه شده به آن بصورت ادغام شده ارائه می دهد.
گروه مشورتی ارتباطات رادیویی (RAG)
پیرو تصمیم متخذه بوسیله كنفرانس تام الاختیار در سال 1992، این گروه توسط مجمع ارتباطات رادیویی در سال 1993 تشكیل شد. گروه مشورتی ارتباطات رادیویی (RAG) توصیه هایی را به دبیر اداره ارتباطات رادیویی در مورد اولویت های بخش مربوطه، برنامه ها و استراتژی ها ارائه می دهد.
این گروه همچنین پیشرفت های بكارگیری و اجرای برنامه های كاری ITU-R را ارزیابی كرده و رهنمودهایی برای كار گروه های مطالعاتی ارائه می نماید و همكاری با سایر سازمان و بخش های ITU را گسترش می دهد.
این گروه متشكل از نمایندگانی از اعضای دولتی ITU و Sector Memberها و همچنین رؤسای گروه های مطالعاتی ITU-R است كه سـالی یكبـــار یا دوبار برگزار می شود . دبیــــر این گروه گزارش سالانه كارهای انجام شده توسط خود گروه را به اعضاء ITU-R و شورای آن می دهد.
اداره ارتباطات رادیویی (BR) :
اداره ارتباطات رادیویی یا BR بازوی اجرایی بخش ارتباطات رادیویی است كه ریاست آن را یك دبیر انتخاب شده به عهده دارد. دبیر BR به عنوان دبیر اجرایی هیئت مقررات رادیویی عمل می كند و مسئول هماهنگی كارهای بخش است. دبیر بر مبنای تجربه بدست آمده از كاربردهای روز به روز مقررات رادیویی و برای بررسی توسط اعضای دولتی و تأیید بعدی توسط هیئت مقررات رادیویی، قوانین جدیدی از برنامه را آماده می كند تا مسائلی را كه نمی توانند بوسیله كاربرد قوانین موجود حل شوند، حل و فصل نماید.
اگر قرار است سازمانی بر روی یافته ای از اداره مقررات رادیویی كار كند و درگیر شود، این وظیفه دبیر است كه به درخواست آن سازمان این یافته را برای مرور و بررسی به هیئت مقررات رادیویی ارائه دهد.
دبیر همچنین مسئول آماده كردن گزارش در مورد فعالیت های بخش ارتباطات رادیویی است كه به WRC
ارائه شود، یا اگر كنفرانسی وجود ندارد، گزارشی از دو سال گذشته را جهت اطلاع به شورا بدهد.
در ضمن دبیر مسئول آماده كردن یك طرح سالانه در مورد عملیات و امور مالی فعالیتهایی است كه به عهده اداره است. این طرح توسط گروه مشورتی ارتباطات رادیویی مرور میشود. دبیر با یك توان مشورتی در كنفرانس های ارتباطات رادیویی، مجامع ارتباطات رادیویی و گروه های مطالعاتی ITU-R شركت می كند.
سایر وظایف محوله به اداره به شرح ذیل است:
- حمایت اداری و فنی از كنفرانس های ارتباطات رادیویی، مجامع ارتباطات رادیویی و گروههای مطالعاتی شامل گروه های كاری و گروه های وظیفه.
- اجرای مفاد مقررات رادیویی و توافق های متنوع منطقه ای.
- ثبت و ضبط فــــــــركانس های تخصیص یافته و ویژگی هـــای مداری خدمــات فضایی و حفظ ثبت فركـــانسهای بین المللی (Master International Frequency Register).
- توصیه به اعضای دولتی در مورد استفاده مساوی، مؤثر و مقرون به صرفه طیف فركانس رادیویی و مدارهای ماهواره ای و تحقیق و كمك به حل تداخل زیان آور.
- هماهنگی در آماده سازی، تدوین و ارسال بخشنامه ها، اسناد و انتشاراتی كه در این بخش توسعه یافته است.
- تهیه اطلاعات فنی، برگزاری سمینارها/ كارگاههایی در مورد مدیریت فركانس ملی و ارتباطات رادیویی و همكاری نزدیك با اداره توسعه مخابرات (BDT) برای كمك به كشورهای در حال توسعه.
یك گروه از مهندسین برجسته، متخصصین كامپیوتر و مدیرانی كه همراه با كاركناناداری،
اداره ارتباطات رادیویی را تشكیل می دهند به دبیر BR كمك می كنند.